农村生活垃圾污水治理是农村人居环境整治的重要内容。2019年10月，汕头市召开全市农村雨污分流现场会，全面部署实施农村生活垃圾污水治理三年攻坚行动，提出要在村庄原有已基本实现雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化的基础上，全面开展“源头截污、雨污分流”建设，从每个农户这个源头上彻底杜绝“雨污合流”。

  汕头市市委书记亲自谋划推动，市长亲自动员部署，以更有力的举措、更科学的方法、更高效的速度，全市动员、全民动手、全域推进，筹资60亿，坚决打赢农村雨污分流攻坚战，力争在2020年6月底，全市全面实现生活污水“源头截污、雨污分流”。经过5个多月的持续奋战，克服新冠肺炎疫情的不利因素，截至2020年3月中旬，汕头全市农村里的生活污水“源头截污、雨污分流”工程，计划投资的60亿元，市、区（县）两级财政已落实下拨了33.99亿元，其中市级24亿元，区（县）级9.99亿元；另外镇村自筹投入1.23亿元。全市1157个自然村已全部动工，累计竣工462个，竣工率40%，管网已接通使用的344个，接通率30%，累计敷设大小污水管道610万米。目前，汕头全市正抓住进入全面复工复产的契机，加快雨污工程建设。

  在工程起步阶段，汕头市就明确提出，农村生活垃圾污水“源头截污、雨污分流”工程必须实实在在下功夫、不投机、不取巧。在多次调研摸底后，汕头市印发了《汕头市农村生活垃圾污水治理攻坚三年行动计划暨“源头截污、雨污分流”专项行动方案（2019-2021年）》，明确“源头截污、雨污分流”工程要覆盖到所有村居住宅、市场、屠宰场、餐饮店、工业企业、畜禽养殖场，全面收集村内卫生户厕等公用设施污水和农户厕所、厨房、浴室、洗衣和家庭清洁所产生的生活污水，实现“四水齐收”，要新铺设专门污水管，确保将农户生活污水排放口一个不漏地接入污水管，统一汇入污水处理设施，将原有的合流管用于雨水收集，力争全面实现“污水不入河、雨水不进管”目标。

  为确保农村里的生活污水“源头截污、雨污分流”工程质量，打造农民满意、群众受益的民心工程，2019年9月，汕头市在潮阳区和舖社区、潮南区桃陈社区率先开展试点工作，市级抽调精干力量成立农村生活垃圾污水治理试点工程工作专班，全脱产赴潮阳区、潮南区驻点，跟进和督导两个试点项目工作，全过程收集建设资料和对工程进行总结。首先，按照不同类型的屋型制定“源头截污、雨污分流”的设计或实施方案，编写操作规程和成本核算，并形成完整工作报告和影像推广资料，确保具体内容详细，有可操作性、有推广价值；其次，除了不同屋型设计的操作规程外，对使用设备材料、材质规格、品牌、施工费用等收集齐全，并核算出单位造价，对实施过程的工作亮点、值得推广的经验做法进行收集提炼。根据试点工程，分别制作了《汕头市农村社区雨污分流试点建设》专题片、编制了《桃陈、和舖社区农村里的生活污水治理试点工程调研报告》《汕头市农村雨污分流实施指引（试行）》《汕头市农村生活垃圾污水治理工程施工指引》《汕头市农村雨污分流工程验收指引（试行）》等指引材料，详细介绍了整个施工流程和传统民宅、现代楼房实现厨房水、浴室水、厕所水、洗衣洗菜水“四水齐收”的方式方法，工程改造要点和可借鉴经验，为全面铺开、一步到位、彻底有效实现“源头截污、雨污分流”提供了示范。

  “源头截污、雨污分流”时间紧、任务重，对此，汕头市进行了广泛的宣传动员，让群众了解明白为何需要治理、怎么治理、治理后会有什么变化，各地群众从“要我改”向“我要改”、从“被动参加”向“主动参与”转变，“水分类”（雨污分流）成为了各地村居时尚新词。特别是潮阳区和舖社区、潮南区桃陈社区两个试点社区在群众的支持下，短短一个多月时间就完成了“源头截污、雨污分流”工程建设。在具体操作中，各地坚持“分类实施、因村施策”，施工全套工艺流程中灵活采用“实用办法”，快速缩短施工时间，节省本金，用有限资金实现最大效果。如采用预制检查井并预留管道接驳孔的办法，模块化施工，减少了传统砖砌施工，提高施工进度。对现代民宅采用“蜘蛛人”搭建天面雨水管道，这样的形式比传统搭“脚手架”更加经济便捷，也更适用于农村巷道狭小的空间。一组“蜘蛛人”通常由4个人搭配完成，1人外挂在外墙作业，另外3人在天面配合协助，一组每天最多可完成雨水管接驳80米，造价在也比传统搭建脚手架的方式要便宜。

  汕头农村地区水系发达，人口密度大，历史上高污染高排放低效能产业无序发展，工业、生活、农业产生的污水无序排放，造成水体严重污染，特别是练江流域、西港河、大港河、澄海南排渠等水环境污染形势严峻，迫切地需要从源头上来整治。经过多次研究，采取了5个方面针对性措施。一是明确建设主体。以村作为建设主体，市和区、县给予全力支持。具体由村组织施工，区、县政府负责统一采购各类材料，定额分拨到各村（社区），最大限度降低建设成本，最大限度简化建设审批流程。同时，加大工程监督管理力度，确保工程质量。二是做好技术指引。结合农村真实的情况，按照已制定“源头截污、雨污分流”建设技术指引和工程验收指引对标建设和验收，在实施过程中坚持实事求是，不追求“高大上”，做到简易、耐用、实用、实惠，科学推进。三是突出关键区域。把影响练江海门湾桥闸国考断面和梅溪河升平国考断面的上游村（社区），以及省定贫困村作为优先治理的重点区域优先攻坚完成。四是多渠道筹措资金。按每户7000元估算，全市88万农户，总预算控制在60亿元左右，其中市奖补40%，区县筹措30%，镇村自筹30%，再发动企业和乡贤捐资，多渠道解决资金问题。目前已筹集落实了35.22亿元。五是加强运行维护管理。建立健全长效运营管维机制，明确村（社区）运维主体，将水分类、管网接驳纳入村规民约，实实在在把工程管好用好。